2020-06-22T15:29:38+03:00

Почему Кыргызстан выбрал в партнеры по бизнесу «Группу Альянс»

До запуска золотоизвлекательной фабрики на месторождении Джеруй осталось меньше двух месяцев. Но чем ближе дата старта, тем острее выпады недовольных присутствием российского инвестора в Кыргызстане
Поделиться:
Джеруй с запасами золота в 105 тонн готовится к запуску. Кому выгодно сейчас раскачивать ситуацию вокруг второго по величине золоторудного месторождения?Джеруй с запасами золота в 105 тонн готовится к запуску. Кому выгодно сейчас раскачивать ситуацию вокруг второго по величине золоторудного месторождения?
Изменить размер текста:

КОГДА ХРОМАЕТ ЛОГИКА

Если быть еще более точным, отдельные поборники справедливости ставят под сомнение обоснованность решения, принятого бывшим руководством страны по передаче права на разработку Джеруя с запасами золота в сто пять тонн крупнейшему российскому холдингу «Группа Альянс».

В мае 2015 года его дочерняя компания «Восток-геолдобыча» получила лицензию на освоение кыргызских недр. Ушли годы на то, чтобы проложить инфраструктуру на руднике, завершить строительство золотоизвлекательной фабрики и хвостохранилища.

Закруглиться со всеми подготовительными работами должны были в конце марта этого года. Комбинат уже готовили к запуску. Но коронавирус внес коррективы в планы, и сроки передвинули на конец лета.

Пока же российский инвестор терпеливо и планомерно идет к своей цели, в обществе муссируются разговоры о «предательстве интересов» и невыгодности проекта для кыргызской стороны, приобретающие в конечном итоге политический окрас. Складывается впечатление, что в очередной раз на теме Джеруя кто-то пытается заработать очки (парламентские выборы, помните, не за горами). Прослеживается и антироссийский аспект. Об особой важности крупного инвестиционного проекта с учетом отношений стратегического партнерства между Кыргызстаном и Россией не устают повторять в высших политических кругах. И остается только догадываться, кому на руку разрушить крепкие деловые связи между двумя государствами.

Но даже если отбросить в сторону эту составляющую, логика у возмущенных отсутствием государственной доли в проекте и его «невыгодностью» для страны явно хромает. Условия разработки богатого Джеруя с 20-летней перспективой освоения экономически важны и выгодны для Кыргызской Республики. «Комсомолка» побеседовала с кыргызстанским политиком, в бытность которого принималось историческое решение, о том, почему пять лет назад Кыргызстан сделал выбор в пользу российского инвестора, и по какой причине отказался от доли в этом инвестпроекте.

По условиям кыргызской стороны, золотоизвлекательная фабрика на Джеруе должна отвечать всем требованиям экологической безопасности. Все готово к старту.

По условиям кыргызской стороны, золотоизвлекательная фабрика на Джеруе должна отвечать всем требованиям экологической безопасности. Все готово к старту.

КАКИЕ НАШИ УСЛОВИЯ

Когда 4 мая 2015 года «Восток-геолдобычу» объявили победителем международного конкурса по Джерую, должность премьер-министра страны занимал Темир Сариев. До назначения на этот пост он несколько лет возглавлял Министерство экономики КР. Поэтому ему как никому другому известны детали соглашения с российским инвестором и тяжелая история Джеруя, который неоднократно и безуспешно пытались запустить на протяжении многих лет.

- По Закону Кыргызской Республики «О недрах» крупные месторождения республиканского значения могут выставляться только на конкурс. Так произошло и с Джеруем - наиболее перспективным и готовым к освоению золоторудным месторождением Кыргызстана, - вспоминает бывший глава правительства.

- Темир Аргембаевич, кто участвовал в судьбе Джеруя?

- Была создана межведомственная комиссия из числа депутатов парламента от каждой фракции, представителей госорганов, неправительственного сектора и ассоциации горняков. Члены комиссии разработали условия для инвесторов и объявили открытый прозрачный конкурс.

- Какие условия поставил Кыргызстан перед претендентами на золотое месторождение?

- Учитывались все риски. В первую очередь это касалось судебных споров. Предыдущий несостоявшийся разработчик Джеруя - казахский холдинг Visor - подал на Кыргызстан иск в суд на 580 млн долларов. По условиям межведомственной комиссии, претендент на лицензию, во-первых, должен был урегулировать этот вопрос в международном суде. Во-вторых, перечислить Кыргызской Республике разовый платеж в 100 млн долларов (выигравшая компания должна была выплатить эти деньги в течение месяца. - Прим. авт.). И, в-третьих, - предложить солидный социальный пакет для таласцев. Еще одно требование - разработать в короткие сроки технико-экономическое обоснование проекта, построить золотоизвлекательную фабрику и приступить к производству золота. При всем при этом компания обязалась с первых же дней работы пополнять бюджет страны. Никаких налоговых каникул!

- А что с экологией?

- В условиях конкурса было прописано, что ЗИФ и хвостохранилище должны отвечать самым современным требованиям экологической безопасности. А после закрытия рудника разработчик взял на себя обязательство провести полную рекультивацию земель.

Когда в 2015 году «Восток-геолдобычу» объявили победителем конкурса по Джерую, премьер-министром был Темир Сариев. В интервью «КП» политик вспомнил, как шла процедура передачи лицензии российскому инвестору на право пользования недрами.

Когда в 2015 году «Восток-геолдобычу» объявили победителем конкурса по Джерую, премьер-министром был Темир Сариев. В интервью «КП» политик вспомнил, как шла процедура передачи лицензии российскому инвестору на право пользования недрами.

ЧТО ДАСТ ДЖЕРУЙ КЫРГЫЗСТАНУ

Участвовали в открытом конкурсе три компании: отечественная «Кыргызалтын», российские «Алданзолото» и «Восток-геолдобыча». Выдвинутые Кыргызстаном требования оказались по плечу только последней.

- В течение месяца компания перечислила Кыргызстану 100 млн долларов (правительство решило направить эти деньги на строительство 100 новых школ и провести еще в 100 учебных заведениях капитальный ремонт. - Прим. авт.). Потом урегулировала судебный спор с прежним инвестором. Причем даже если бы «Восток-геолдобыча» не смогла решить этот вопрос, уже выплаченные $100 млн остались бы у государства, а сама компания потеряла бы месторождение. То есть инвестор осознанно шел на огромные риски, - поясняет экс-премьер. - Хочу еще подчеркнуть, что из единовременно выплаченной суммы в 100 млн долларов 9% было направлено в бюджет Таласской области на создание областного, районного и бекмолдинского фондов развития. То есть между фондами и Бекмолдинским айыл окмоту, где расположено месторождение Джеруй, поделили 9 млн долларов (около 530 млн сомов на тот момент). Таким образом Кыргызстан получил прямую выгоду: эти деньги сразу стали работать на социально-экономическое развитие региона, - акцентирует Темир Сариев.

Что касается социального пакета, первые два года разработчик месторождения также согласился вкладывать по 100 млн сомов в местные сообщества, а в последующие годы платить по 150 млн сомов ежегодно (на тот момент это порядка 2,5 млн долларов).

Наконец, после запуска компания будет ежегодно отчислять в местный бюджет 2% ($5 млн) от объема прибыли. Это значит, что вместе с внушительной суммой Кыргызстан получит возможность улучшить инфраструктуру и социально-экономическое положение целого региона, который, наконец, сможет слезть с «дотационной иглы» и, более того, стать донором для других областей.

- Одна только крупная российская компания способна не только вывести область из дотации, но и поспособствовать привлечению других инвесторов в Кыргызстан. Мы уже видим, к примеру, что в финансировании проекта участвует один из крупнейших банков России - «ВТБ Банк», - подчеркивает политик.

Что еще? Налоги в бюджет на протяжении 20 лет эксплуатации рудника. Закуп местных услуг и товаров. Тысяча рабочих мест. Так где же здесь упущенная выгода?

- И все-таки, почему Кыргызстан отказался от государственной доли в проекте?

- Если бы мы потребовали госдолю, то вошли бы в проект затратами. Считайте. Еще на первом этапе инвестор вложил в проект более 400 млн долларов. Захотелось бы нам, допустим, разделить прибыль пополам, вложения в развитие предприятия тоже делили бы поровну. И потом нельзя забывать, что выплата дивидендов возможна только тогда, когда начнет поступать прибыль. А поскольку первые годы работы в высокозатратном и сложном горнодобывающем секторе уходят на покрытие капитальных вложений, чистую прибыль нужно ждать не менее 5-7 лет...

Очевидно одно. Кыргызстан, заинтересованный в быстрых денежных вливаниях в социальный и экономический блоки, ждать столько времени не мог. И, скажем открыто, вкладываться в инвестиционный проект было нечем.

Страна могла бы попридержать «лакомый кусочек» еще на неопределенный срок в надежде подыскать более выгодный вариант. Только вот гарантий найти безупречного во всех отношениях партнера по бизнесу не было никаких. Время бы уходило в песок. Золото покоилось бы в недрах земли. А Кыргызстан оставался бы со своими упущенными возможностями.

Подпишитесь на новости:

Понравился материал?

Подпишитесь на еженедельную рассылку, чтобы не пропустить интересные материалы:

Нажимая кнопку «подписаться», вы даете свое согласие на обработку, хранение и распространение персональных данных

 
Читайте также