Кыргызстан
+10°
Boom metrics
Сегодня:
Экономика12 декабря 2018 4:30

Кыргызстан может войти в десятку крупнейших добытчиков урана

Но только при условии, что не будет помех. А создание искусственных барьеров, как со стороны госорганов, так и местного населения, - к сожалению, реалии нашего дня
Сформировавшееся миллионы лет назад россыпное урановое месторождение Таш-Булак находится в Тонском районе Иссык-Кульской области.

Сформировавшееся миллионы лет назад россыпное урановое месторождение Таш-Булак находится в Тонском районе Иссык-Кульской области.

В советское время Киргизия не уступала ведущим уранодобывающим странам. В республике работало несколько крупных горнорудных предприятий, которые специализировались на добыче и переработке уранового сырья для атомных электростанций и военных целей.

Растущие потребности атомной энергетики в этом химическом элементе открывают перед современным Кыргызстаном новые перспективы. У страны есть все шансы войти в десятку крупнейших добытчиков урана. А это Казахстан, Канада, Россия, Австралия, Китай, США, Узбекистан и другие. Восстановить сейчас эту отрасль не составляет проблемы. Это значит, появится возможность реализовать рентабельный проект и получить выгоду в виде крупных бонусов для экономики: отчислений в бюджет, создания новых рабочих мест, закупки местных услуг и так далее. Но все эти перспективы могут быть перечеркнуты.

ЧЕМ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫ УРАНОВЫЕ РОССЫПИ

Расположенное в Тонском районе Иссык-Кульской области россыпное урановое месторождение Таш-Булак (одно из пяти россыпей Кызыломпульского массива), сформировавшееся миллионы лет назад, относится к урано-торианитовым образованиям. Это скопления рыхлых обломочных пород, образующиеся в процессе разрушения коренных рудных тел подземных месторождений урана. Разработка такого типа месторождений довольно дешевая по сравнению с подземной добычей. Россыпи залегают практически на поверхности. Их мощность составляет несколько десятков метров, и в процессе добычи они не требуют громоздких подземных сооружений. Процесс получения уранового концентрата еще более прост.

Андрей Акимов, член Совета директоров ОАО «Кара-Балтинский горнорудный комбинат», объясняет некоторые тонкости технологического процесса:

- Российские партнеры предложили нам метод обеззараживания и очистки территории, и мне он кажется одним из самых оптимальных. Россыпи - это обыкновенный песок, обломочный материал, содержащий полезные ископаемые. Для того чтобы извлечь из него радиоактивную составляющую, будет применяться механический гравитационный способ обогащения без использования химических реагентов. Это так называемая перечистка песков по аналогии с технологией добычи россыпного золота. Полученный урановый концентрат поместят в специальные контейнеры высокой степени надежности и отправят на переработку на Кара-Балтинский горнорудный комбинат. В этом состоянии природный материал еще безвреден. Опасным он станет после переработки на комбинате, где его превратят в сырье для атомной промышленности.

Самое важное в схеме перечистки радиоактивного песка то, что в процессе добычи не требуется строительство хвостохранилища. Пустая порода будет возвращена на место. Поэтому аргумент: мало нам захоронений радиоактивных отходов, доставшихся в наследство от Советского Союза, - здесь совершенно не уместен. Более того, у специалистов есть все основания полагать, что после очистки 30-метрового слабофонящего слоя понизится и естественный уровень местной радиации, который сегодня составляет 40 мкР/ч (при допустимом - 55 мкР/ч). Для сравнения в Бишкеке он ниже примерно в два раза.

На круглом столе, посвященном горнорудной промышленности, Андрей Акимов озвучил проблемы, с которыми столкнулся инвестор. Он очень надеется на то, что его услышат.

На круглом столе, посвященном горнорудной промышленности, Андрей Акимов озвучил проблемы, с которыми столкнулся инвестор. Он очень надеется на то, что его услышат.

Фото: kaktus.media

ЭТО СТРАШНОЕ СЛОВО «УРАН»

Итак, если речь идет об экологически чистой и относительно простой технологии добычи урана, то что же так настораживает местное население?

Понять страхи людей, переживающих за будущее родного края и здоровье своих детей, конечно же, можно. Но в данном случае все опасения беспочвенны, настаивают разработчики. Специалисты кара-балтинского комбината и их партнеры попытались разбить привычные обывательские формулировки: «уран - это вредно» и «экологии будет нанесен непоправимый урон». 26 ноября в селе Кок-Мойнок-2 Тонского района с участием местных властей и инвестора прошли общественные слушания по вопросу разработки месторождения Таш-Булак. Однако по итогам встречи в СМИ была распространена информация о том, что местные жители против разработки месторождения.

Справка: Окруженное кольцом гор маленькое поселение Кок-Мойнок-2, население которого составляет 170 человек, находится в 12 километрах от уранового рудника. В свою очередь Таш-Булак представляет собой небольшую долинку перед перевалом Кувакы. Это не горы, обыкновенная плоскотина, через которую пролегает трасса и проходят две линии электропередачи. Рядом - железная дорога. По ней разработчик месторождения планирует доставлять урановый концентрат прямиком на Кара-Балтинский горнорудный комбинат.

Как проходила встреча с сельчанами, Андрей Акимов рассказал 27 ноября в Бишкеке на круглом столе, посвященном проблемам недропользователей.

- Есть определенные силы, которые умышленно вводят общественность в заблуждение, через СМИ распространяя ложную информацию, - считает он. - В общественных слушаниях с участием акима района, глав трех сельских управ и представителей общественности мы рассказали о своих планах. Люди нас поддержали, потому что добыча будет производиться с использованием всех экологических стандартов без использования химии. Это будет самый масштабный кыргызско-российский проект по добыче урана в стране.

В компании говорят: больше всех за судьбу региона «переживает» бывший глава Кок-Мойнокского айыл окмоту, ныне депутат местного кенеша Таалайбек Куланбаев, против которого идут судебные процессы по делу о хищении бюджетных средств и незаконной продаже земель. С его подачи распространяются слухи о том, что Кызыломпульский массив якобы будет разрушен. Вследствие этого радиоактивная пыль полетит в сторону Иссык-Куля (это 40 км по прямой) и осядет там, каким-то чудом минуя огромный горный массив высотой более трех тысяч метров.

- Подогревая такие слухи и распространяя недостоверную информацию, местное население всячески агитируют выступить против запуска проекта, - разводит руками Акимов. - На общественных слушаниях мы пытались донести до сельчан, что даже такой элемент, как уран, в природе абсолютно нейтрален к окружающей среде, рассказали о перспективах проекта, об обеспечении технической, экологической и радиационной безопасности. Но, как бывает на подобных встречах, нашлась одна женщина, не желавшая слушать никаких научных доводов. И этот единственный скандальный выпад в СМИ отразили как выступление против проекта всех жителей села. При этом никто не пишет о том, что люди десятилетиями живут в этой местности, выпасают скот, пьют воду и на здоровье не жалуются…

Вот так, имея на руках все технические и экологические экспертные заключения, разрешения и договор о сотрудничестве, инвестор и его партнеры уперлись в проблему.

- Такое положение дел вызывает недоумение. Неужели Кыргызстану с загнанной в стагнацию экономикой не интересно создание новых рабочих мест? Только на одном, уже подготовленном к освоению, маленьком россыпном месторождении Таш-Булак могут работать до 200 человек (причем приоритет отдается местным жителям). Еще 400 - на Кара-Балтинском горнорудном комбинате. На подходе - россыпные месторождения Тюндюк, Баке… И все это налоги, зарплаты, решение социальных проблем - вопросы, которые можно закрыть.

Проект по добыче урана на месторождении Таш-Булак готов к запуску.

Проект по добыче урана на месторождении Таш-Булак готов к запуску.

КАК «ВЫЖАТЬ» ДЕНЬГИ ИЗ БИЗНЕСА

Недопонимание с местным населением - проблема большая, но не единственная. К большому сожалению, государство продолжает смотреть на инвестора не как на крупнейшего налогоплательщика и работодателя, а как на дойную корову, с которой хочет получить разом и мясо, и молоко. Что будет завтра, его мало заботит.

Сегодня держатели лицензии на разработку уранового месторождения вынуждены бегать по судам вместо того, чтобы работать. Предыстория такова. Компания все эти годы, как положено, вносит плату за удержание лицензии (ПУЛ) по данному виду полезного ископаемого. В конце 2013 года она взяла на себя дополнительные обязательства и приступила к изучению редких земель. Оплату по ним инвестор производил два года. Поскольку они очень дорогие, государство получило огромные суммы. Потом, по договоренности с Госагентством по геологии, компания вывела редкоземельные элементы из состава полезных ископаемых, сконцентрировавшись только на уране.

Неожиданный поворот событий произошел этим летом, когда представители Генпрокуратуры известили инвестора о том, что плата за удержание лицензии за семь прошедших лет пересчитана заново. Объяснили тем, что, дескать, в хвостах переработанного урана будут содержаться полевые шпаты, используемые в стекольной промышленности. С 2012 по 2018 годы по этому виду сырья, которого даже нет в таблице выплат по ПУЛам, компании дополнительно насчитали… полмиллиона долларов. Не согласны платить? Идите в суд!

Есть ли шансы выиграть дело? По данным, озвученным Международным деловым советом Кыргызстана, в 2017 году из 256 судебных дел по налоговым спорам в пользу налогоплательщиков принято решение только по 19 кейсам. Цифры говорят сами за себя...

Остается надежда только на то, что указание президента не «кошмарить» бизнес станет для инвестора спасительным.

Создание новых рабочих мест - одно из непременных условий развития регионов. При приеме на работу инвестор отдает приоритет местным жителям.

Создание новых рабочих мест - одно из непременных условий развития регионов. При приеме на работу инвестор отдает приоритет местным жителям.

СПРАВКА «КП»

Сегодня на Кара-Балтинском горнорудном комбинате проводятся масштабные работы по дооснащению производственного оборудования для переработки руды с месторождения Таш-Булак. Производственные мощности предприятия составляют до 2 тысяч тонн урана в год с возможностью наращивать производительность до 3-4 тысяч тонн. С запуском проекта будет создано до 400 рабочих мест только на комбинате.