Пошли на мировую: Кыргызстан и «Центерра» урегулируют экологические споры в судах

Комитет по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию парламента достигнутые договоренности поддержал и направил информацию по соглашению на рассмотрение палаты.

Фото: gov.kg

ДОЛГИЙ ПУТЬ К КОНСЕНСУСУ

Правительство Кыргызстана озвучило первые долгожданные итоги переговоров с «Центеррой». Как было объявлено во вторник, 5 сентября, на заседании Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию парламента две стороны договорились об улучшении экологической ситуации в районе рудника «Кумтор» и об урегулировании экологических судебных споров.

Сложный переговорный процесс с иностранным инвестором, напомним, начался еще в 2013 году в бытность премьер-министром Жанторо Сатыбалдиева - тогда правительство выступило с предложением создать совместное кыргызско-канадское предприятие с равным разделением долей. Следующий премьер Джоомарт Оторбаев меморандум «зарубил», предложив взамен сомнительный тандем с британскими лордами, рвавшимися в Совет директоров «Центерры». Переговоры продолжались и при Темире Сариеве, и при Сооронбае Жээнбекове. Дело, на первый взгляд, с мертвой точки не двигалось. Критически настроенные эксперты даже стали заявлять о том, что стороны едва ли придут к консенсусу. Но работа определенно шла, и о том, что она близится к завершению, «Комсомолке» еще вначале июля этого года рассказал экс-глава Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования, а ныне вице-премьер-министр КР Дуйшенбек Зилалиев.

- Скрывать не буду - переговорный процесс протекает очень сложно. Но утверждать, что у нас что-то не получается - неправильно. Позитивные сдвиги есть. Думаю, ждать осталось недолго. Уже скоро мы обнародуем результаты переговоров, - заявил он тогда.

И наконец, свершилось! Уже новый состав правительства, которое возглавил Сапар Исаков, рассказал депутатам парламента об итогах затянувшегося диалога с инвестором.

ЧТО ПОЛУЧИТ КЫРГЫЗСТАН

В первую очередь было сказано о том, что Кыргызстан и «Центерра» намерены полностью урегулировать взаимные экологические судебные иски в кыргызских судах и международном арбитраже в Стокгольме. Кроме того, сделан первый шаг в улучшении экологических условий проекта «Кумтор».

В рамках достигнутых договоренностей компания готова направить 50 млн долларов во вновь создаваемый Фонд развития природы на финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Эти деньги в первую очередь планируется использовать для модернизации и строительства новых современных очистных сооружений в акватории озера Иссык-Куль.

Помимо этого, будет увеличен установленный соглашением от 2009 года ежегодный экологический платеж - с 310 тыс. до 3 млн долларов. «Кумтор Голд Компани» обязуется выполнить все рекомендации независимого международного экологического консультанта AMEC, который ранее привлекался правительством.

В рамках социального партнерства канадские инвесторы готовы выделить 10 млн долларов на модернизацию и техническое оснащение Национального центра онкологии.

Средства трастового Фонда рекультивации будут перемещены из Великобритании в финансовые учреждения Кыргызстана с ежегодным пополнением на 6 млн долларов до той суммы, которая необходима для полной последующей рекультивации рудника после его закрытия.

«Центерра» также заявила о готовности делать существенные инвестиции в геологоразведку новых площадей в республике с последующим освоением месторождений через создание совместных предприятий с кыргызской стороной.

Заключение договоренностей с канадским инвестором, по оценкам независимых экспертов, окажет значительное позитивное влияние на инвестиционный климат в стране и повысит стоимость пакета акций Кыргызстана в «Центерре».

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

«Это хороший шаг на пути к урегулированию ситуации»

«Комсомолка» попросила главу Международного делового совета Аскара Сыдыкова прокомментировать заявление по достигнутым договоренностям между правительством Кыргызстана и «Центеррой».

- Подробную оценку соглашению можно дать, когда появятся все его детали. Но то, что инвестор и правительство Кыргызстана, наконец, смогли договориться и пришли к обоюдному решению по увеличению экологических выплат и урегулированию судебных споров, безусловно, позитивная новость. Это хороший шаг на пути к разрешению сложной ситуации. Самое главное, что не будет судебных тяжб с многомиллиардными исками в кыргызских судах и арбитраже - это был серьезный удар по инвестиционному климату страны, - считает исполнительный директор МДС.

Если с выигрышными условиями для Кыргызстана все понятно, то возникает вопрос, какую все-таки выгоду получит сама «Центерра» от достигнутых договоренностей?

- Я думаю, основной выигрыш золотодобывающей компании в том, что экологические иски будут отозваны, и ей не придется доказывать свою правоту и продолжать арбитражные разбирательства. Публичной компании это не нужно, ведь любые подобные тяжбы прежде всего негативно отражаются на цене акций.

Что касается гарантий на спокойную дальнейшую работу инвестора без всплесков недовольства со стороны местного населения и акций протеста, то их не может дать никто, полагает эксперт.

- Это легче сказать, чем сделать. Даже правительство не может полностью гарантировать, что впредь не возникнет никаких конфликтных проявлений. Все зависит от того, насколько эффективно обе стороны будут работать с населением, проводить детальную разъяснительную работу, насколько прозрачно будут распределяться деньги, выделяемые инвестором на развитие и поддержку региона, - добавляет Аскар Сыдыков.

По мнению главы Международного делового совета, достигнутые договоренности можно только поставить в заслугу кабмина. Правительство Сооронбая Жээнбекова в течение последнего года вело непростые переговоры с канадским партнером, которые, наконец, вышли на финишную прямую уже при новом составе кабинета министров, возглавляемого Сапаром Исаковым. Совместная работа чиновников, на протяжении долгого времени занимающихся кумторовским вопросом, принесла свои плоды - и это похвально.