Алтынай Омурбекова: Вечно лишь доброе имя!

Алтынай Омурбекова была назначена вице-премьер-министром в апреле 2018 года

Фото: СОЦСЕТИ

Она любит раннюю осень, дождь и простые цветы - астры. Мечтает усовершенствовать свой английский и пойти, наконец, на фитнес-йогу. Легко увлекается - то вяжет, то вышивает крестиком. Учится в дипакадемии. И это ее третье высшее образование. «Не для коллекции», а для развития, для работы. За окном ее кабинета памятник - «дедушка Ленин», как ласково она его называет, памятуя о советском детстве.

Мы познакомились в Фэйсбуке. Звучит как история виртуальной любви. Но это была совсем другая история. Поразило лишь то, что она сама отвечает в мессенджере, а не прячется за спинами своих помощников под предлогом острой нехватки времени.

Развитие спорта и молодежной политики - тоже входит в круг обязанностей вице-премьер-министра Омурбековой. Со звездой кыргызского футбола Виталием Люксом

Фото: Личная страница героя публикации в соцсети

Я пришла как посетитель к вице-премьер-министру по социальным вопросам Алтынай Омурбековой. Вечная проблема с учебниками. Она приняла меня в субботу и внимательно, смотря сквозь стекла очков вдумчивым и серьезным взглядом, не перебивая, слушала эмоциональную речь матери, чьего ребенка обделили. Проблема не была решена в одночасье, как надеются, наверное, все посетители, и как подспудно надеялась и я. Но дело сдвинулось. И это тоже результат.

По работе вице-премьер Алтынай Омурбекова встречается с разными людьми. Попасть к ней на прием несложно, ее двери открыты для посетителей

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАК ХИРУРГ - ИНОГДА ПРИХОДИТСЯ ДЕЛАТЬ БОЛЬНО

- Правительство - это тот орган, который иногда должен идти на непопулярные меры. Нам приходится рисковать и принимать на себя ответственность, - начала она, стараясь сразу предупредить каверзные вопросы. - Социальная сфера - сектор, где невозможно сразу достичь больших результатов. К сожалению, с 2010 года в нашей стране правительство меняется слишком часто. И каждое новое пытается показать быстрые результаты. Но это нереально.

Сфера действительно огромная. Как удается столь хрупкой на вид женщине справиться со всем грузом государственных забот?

- Чтобы не утонуть в текучке, надо сразу выставить приоритеты. Ведь правительство - это контролирующий и направляющий орган. Нельзя распыляться на мелочи. При этом очень важно сохранить преемственность. Нельзя просто отбросить то, что было наработано до нас, - Алтынай Сейтбековна отвечает не задумываясь, четко и по существу.

Она все время, даже без моих вопросов, сравнивает депутатскую деятельность и работу в мэрии и правительстве. Разница есть. Но они, две ветви власти, как две руки дополняют друг друга. Именно работа в мэрии дала ей возможность понять, что необходимы законодательные инициативы, и она пошла в депутаты. А в парламенте пришло понимание, как много зависит от правительства. Поэтому предложение возглавить социальный сектор приняла осознанно.

- Все программы - здравоохранения, образования, социального развития - есть часть НСУР (Национальная стратегия устойчивого развития). А НСУР в свою очередь отталкивается от программы устойчивого развития ООН, к которой присоединился Кыргызстан. Задача правительства - исполнять программу НСУР, разработанную до 2040 года, отслеживать ее исполнение на местах.

ПРИОРИТЕТЫ И НОВШЕСТВА

Алтынай Омурбекова была назначена вице-премьером в апреле, как и все новое правительство во главе с Мухаммедкалыем Абылгазиевым. И начала она с изучения имеющихся программ, проанализировала результаты, сделала выводы, почему не удалось достичь поставленных целей. И сразу определила для себя приоритеты.

Наиболее проблемными для Кыргызстана направлениями являются соцзащита, образование и здравоохранение.

В соцзащите на тот момент она увидела нерешенные вопросы - ратификация Конвенции о правах инвалидов, которая на сегодня уже прошла три слушания в парламенте и ждет подписи президента. В этом году, уверена Алтынай Сейтбековна, она обязательно будет ратифицирована.

Центр развития для детей, созданный на базе библиотеки в Сузаке, премьер-министр посетила лично. Местные жители поделились своей радостью. Теперь есть куда привести детей

Решен вопрос под ее чутким руководством с системой выплат «Балага суйунчу», зарплатой родителям детей с ОВЗ. Теперь необходимо автоматизировать процесс получения социальных услуг. Здесь много нерешенных проблем. Но процесс начат. В основе лежит цифровизация, к которой Кыргызстан постепенно, медленно, но идет.

Планируется создать реестр, куда будут вносить данные четыре ведомства - Минтруда и соцразвития, МВД, Минобразования и Минздрав. В дальнейшем добавится ГСИН. Цель - контролировать и помогать людям, особенно детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Особый упор делается на детях, чьи родители работают за рубежом. Тогда данные будут едиными, а не разрозненными как сейчас.

Основной упор в здравоохранении, считает Алтынай Сейтбековна, надо делать не на лечении, а на профилактике.

- Основоположник советской медицины Николай Семашко говорил, что любое заболевание есть результат условий жизни. И в Союзе бОльшая часть работы медиков была направлена на профилактику заболеваний. Этот опыт, к сожалению, мы потеряли. Поэтому вводим новую систему оплаты труда, которая будет мотивировать семейных врачей. Ведь сегодня это самая низкооплачиваемая категория.

Материнская и детская смертность в Кыргызстане очень высока. Предотвращение ее начинается с ранней постановки на учет беременных женщин

Фото: Пресс-служба правительства КР

И тогда врачам будет выгодно работать на предупреждение - патронаж беременных и младенцев, выявление больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями и туберкулезом. Сахарный диабет - тоже бич - вылечить невозможно, но можно предотвратить. Беседы, лекции врачей - то, что нужно вернуть в медицинскую практику.

А еще есть идея мотивировать врачей на вежливость. Ведь и болезнь иной раз добрым словом лечится. А нареканий в адрес людей в белых халатах в последнее время не счесть. «Доплата за вежливость» - это система, когда отношение врача оценивает пациент по методу, принятому в некоторых частных компаниях: грустный/веселый смайлик или рука с поднятым/опущенным пальцем. Чем больше «улыбок», тем больше шансов поликлинике получить материальное вознаграждение, а врачам - прибавку к зарплате. Это планы, но в рамках цифровизации они могут стать реальностью.

Алтынай Сейтбековна вообще считает, что система наказаний (опять же наследие советского прошлого, как и низкая зарплата людей интеллектуального труда) неэффективна.

- Надо человека не карать, а поощрять. Поощрение во всем мире - более эффективная мера улучшения качества труда, - говорит она.

ГЧП - ОДНОЙ ИЗ РЕШЕНИЙ ДЕФИЦИТА ДЕТСАДОВ

Больше всего проблем в сфере образования. И самая главная - нехватка школьных и дошкольных учреждений. Конечно, не считая скандала с учебниками и прочее-прочее.

Но дефицит детских садов, пожалуй, затмевает все. Ведь это значит, что дети не готовятся к школе, матери не могут пойти работать. Все связано.

Решить проблему нехватки детсадов можно посредством государственно-частного партнерства. В Кыргызстане сейчас острая необходимость в 162 дошкольных учреждениях

Фото: Пресс-служба правительства КР

- Государственно-частное партнерство могло бы решить проблему нехватки детсадов. Мы уже прорабатываем этот вопрос. Бизнес пока не готов, ведь это большие инвестиции. Но мы хотим подключить частные детсады. В Бишкеке их порядка 300. Если хотя бы по 10 детей мы поместим в 100 садиков, то уже будет устроена 1 тысяча детей.

Алтынай Сейтбековна буквально на пальцах объясняет мне смысл ГЧП. Бизнес строит здание детсада, оснащает его, берет все расходы на себя. Кстати, строительство одного такого здания на 120 детей обойдется в 50-70 млн сомов. В стране же сейчас необходимо построить 162 детских сада. Это острая необходимость. Дети не могут ждать, когда построят эти сады. Им нужно развиваться сейчас. Поэтому те же средства, которые выделяются на содержание госсадов, будут покрывать разницу в оплате за частный сад. Например, родители платят за ребенка 1 тысячу сомов в месяц, как в госсадике, государство возмещает разницу за каждого ребенка, доплачивая еще по 5 тысяч. Итого, частный детский сад получает свою оплату в 6 тысяч сомов. И бизнесу хорошо, и государство свои обязательства выполняет и даже экономит. Ведь содержание штата, питание детей, оснащение детсада лежит на плечах у предпринимателя.

В Кыргызстане для решения проблемы нехватки детсадов было решено открыть центры детского развития на базе библиотек

Фото: Пресс-служба правительства КР

Пока в Кыргызстане открыто 50 центров развития на базе библиотек. Планируется открыть еще 40

Фото: Пресс-служба правительства КР

Я НЕ ТОЛЬКО ЧИНОВНИК, Я ЖИВОЙ ЧЕЛОВЕК

Не удержалась, спрашиваю про соцсети. Она с улыбкой отвечает:

- Да, стараюсь отвечать сама. Не могу никому доверить свои страницы в Инстаграме и Фэйсбуке. Для меня соцсети - это возможность поделиться важной информацией. В конце концов, это элементарная отчетность. Я ведь должна показать, что не просто деньги налогоплательщиков проедаю.

Но времени, конечно, не хватает. Она работает каждый день до 8 часов вечера. Все встречи, совещания начинаются после 18.00. Я убедилась в этом лично, когда пришла на интервью в 5, а под дверью - вереница посетителей.

Вице-премьеру приходится посещать и детские колонии (колония № 14 в Вознесеновке Чуйской области)

Фото: Пресс-служба правительства КР

Соцсети сейчас - это не просто общение, это сильный инструмент воздействия. Конечно, много негатива.

- Как справляюсь с негативом? - Алтынай разводит руками и заразительно смеется. - А я их просто не читаю. - И поясняет уже серьезно. - Понимаете, негативные комментарии ранят очень сильно. Но если я вижу, что человек заблуждается или чего-то не понимает, я стараюсь объяснить. Для меня важно использовать любую площадку, чтобы делиться информацией. А личное? Конечно, я ведь тоже человек, а не просто чиновник. Личным тоже делюсь, но должна быть грань.

Она чувствует большую ответственность не только потому, что госслужащая, но и потому, что жена, мать, дочь. За ней денно и нощно наблюдают, мониторят ее деятельность и отслеживают информацию о ней. Это не спецслужбы, это ее родные.

- Мои родители, когда я пошла работать на госслужбу, говорили: «Ты только работай, чтобы «соз тийбесин» («слова плохого никто сказать не мог»). Это очень важно. Все мы люди и можем ошибаться. Поэтому приходится выверять каждый свой шаг, контролировать каждое слово.

Интервью продлилось 1,5 часа. Время пролетело быстро и незаметно для нас обеих. За окном смеркалось, а вопросов осталось еще так много. Но пора прощаться, а она еще увлеченно показывает мне фотографии, сделанные в Сузаке, где открылись в библиотеках центры дневного пребывания для детей. Показывает, какие поделки делают дети с ОВЗ. И все это с таким искренним восхищением, что понимаешь - человек действительно любит свою работу и старается трудиться на совесть. Я прощаюсь, взгляды наши невольно останавливаются на Ленине за окном (она не любит памятники, называет это чрезмерным «окаменением городов»), и вдруг вице-премьер Алтынай Омурбекова произносит фразу, которая характеризует ее саму и все, что она делает, к чему стремится:

- Ничто не вечно, вечно лишь доброе имя.